Концепция таможенного оформления и та

Развитие электронного декларирования стало фундаментом для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, которая была разработана для целей реализации Концепции и получила широкую поддержку у бизнеса. Основным принципом этой технологии стало разделение операций на процессы документального и фактического контроля. С января 2011 года приступили к работе 13 центров электронного декларирования, которые наделены полномочиями применять технологию удаленного выпуска с таможенно-логистическими терминалами, расположенными на всей территории страны. Развивается приграничная таможенная инфраструктура. Из 47 пунктов пропуска, вблизи которых признано целесообразным создание таможенно-логистических терминалов в первоочередном порядке, необходимая инфраструктура для таможенного декларирования и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, создана вблизи 30 пунктов пропуска.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Архив:Перенос таможенного оформления на границу Материал из Энциклопедия IFCG Перейти к: навигация , поиск Перенос таможенного оформления на границу В настоящее время Федеральная таможенная служба предпринимает активные действия по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Основная цель Концепции заключается в переносе таможенного оформления и таможенного контроля товаров из таможенных органов, расположенных внутри страны в таможенные органы, расположенные в приграничных субъектах Российской Федерации. Обращает на себя внимание изменение сроков действия ФЦП 2016 год в сравнении со сроками, содержавшимися в Концепции 2020 год. Это позволяет предположить увеличение интенсивности усилий ФТС и других органов государственной власти при практическом переносе таможенного оформления на границы России. Продолжается реализация запланированных ФТС мероприятий по изменению структуры, полномочий и мест расположения таможенных органов по всей России.

В Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Коллегия Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ в начале сентября одобрила проект концепции переноса таможенного оформления на внешние. О Концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к Государственной границе России в рамках Таможенного.

А пост и ныне там

Общие положения 1. Создание и ликвидация комиссии ФТС России по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации далее - комиссия ФТС России , а также состав её членов определяются приказом ФТС России. Комиссия ФТС России рассматривает следующие вопросы: - создания в регионах таможенно-логистических терминалов далее - ТЛТ в соответствии с Концепцией таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации далее - Концепция ; - состояния работы структурных подразделений ФТС России и региональных таможенных управлений в части реализации Концепции; - выявления проблем реализации Концепции в технологической, информационной, экономической, кадровой, финансовой и правовой областях и внесение предложений по их решению руководителю ФТС России; - выполнения планов мероприятий по реализации Концепции. Предложения по вопросам, необходимым для рассмотрения комиссией ФТС России, могут вноситься руководством ФТС России, председателем комиссии ФТС России, руководителями структурных подразделений ФТС России и региональных таможенных управлений, а также руководителями субъектов Российской Федерацией, представителями бизнес-сообщества и иными заинтересованными лицами. Решения, принимаемые комиссией ФТС России 4. По итогам рассмотрения вопросов по реализации Концепции комиссия ФТС России принимает следующие решения: - о соответствии предложений о создании ТЛТ положениям Концепции; - о возможности размещения должностных лиц таможенного органа на ТЛТ; - о несоответствии предложений о создании ТЛТ положениям Концепции с указанием причин такого решения; - об оценке удовлетворительно, требует принятия дополнительных мер, неудовлетворительно работы таможенных органов по реализации Концепции;.

Архив:Перенос таможенного оформления на границу

Концепция переноса таможенных органов в места, приближенные к государственной границе. Концепция предусматривала, что к 2014 году на границе будут оформляться все товары, ввозимые автомобильным транспортом.

Исключение составили лишь ряд номенклатур, и соответственно специализированные таможенные органы, которых, тем не менее, реорганизация также коснулась. Учитывая тесную взаимосвязь между развитием таможенной инфраструктуры и развитием транспортно-логистической инфраструктуры региона, на сегодняшний день вопрос реализации Концепции актуален как для государственных контролирующих органов, так и для участников внешнеэкономической деятельности.

Решение указанных проблем предполагалось осуществить путем создания за пределами мегаполисов крупных таможенно-логистических терминалов далее - ТЛК , также важнейшей целью ставилась оптимизация таможенного оформления.

Несмотря на многочисленную и зачастую обоснованную критику реализация главного проекта в рамках осуществления Концепции - перенос таможенного оформления грузов в приграничные районы - продолжается.

На сегодняшний день мы имеем возможность оценить результаты уже совершившихся изменений и перспективу планируемых мероприятий по реализации Концепции. Изначально актуальность реализации Концепции обосновывалась необходимостью перевода таможенного оформления в приграничные субъекты Российской Федерации в связи с ростом внешнеторгового оборота Российской Федерации, проблемой чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города.

Вместе с тем негативных последствий избежать не удалось. И пожалуй самым наболевшим для участников ВЭД вопросом продолжает оставаться ситуация с местами оформления, которые активно реформируются таможней в рамках Концепции. На практике переход к оформлению большей части грузов на приграничных территориях происходит в условиях того, что сами пункты не подготовлены к принятию большего грузопотока.

Естественно такая ситуация приводит к очередям на границе, увеличению времени таможенного контроля, что неизбежно влечет дополнительные затраты для импортеров. Для того, чтобы оценить возможные последствия очередной волны реорганизации таможенных органов достаточно вспомнить результаты реорганизации ликвидации Московских таможен Северная, Южная, Восточная, Западная , вместе с которыми практически единовременно прекратили свою деятельность около трети складов временного хранения, обслуживавших значительную часть товаропотока.

Аналогичные проблемы возникли и в результате ликвидации двух таможенных постов на самых крупных терминалах в Санкт-Петербурге. Что привело, как и в случае с Московским регионом, к существенным проблемам для участников внешнеэкономической деятельности, поскольку существующие посты и склады временного хранения оказались физически не готовы обслужить весь поток грузовых автомобилей.

Однако процесс переноса таможенных структур на границу продолжается. Так, в текущем году прекратил существование ряд подразделений в Московской области, которые теперь объединены в Московскую областную таможню. При этом было ликвидировано 19 постов, то есть более половины. На сегодня, планировавшийся ранее вывод таможенного декларирования товаров из Московской области в приграничные районы страны приостановлен. Как поясняют в Центральном таможенном управлении, в ближайшее время планируется только перенос таможенного контроля грузов, ввозимых автотранспортом.

Речь идет о фактическом контроле ввозимых товаров, который включает осмотр и досмотр товаров, проверку сопроводительной документов и прочее.

В то же время для разгрузки транспортных потоков в столице планируется вынос таможенного оформления части железнодорожных грузов и грузовых дворов в Московскую и соседние области. Реализация проекта может начаться уже в августе. При этом планируется, что изменения коснутся только тех грузов, которые поступают в столицу железнодорожным транспортом под таможенным контролем.

Среди мер по оптимизации транспортной инфраструктуры мегаполиса также определены мероприятия по управлению грузовыми потоками. В том числе - вывод таможенных объектов за пределы города.

На сегодняшний день уже согласованы приоритетные места за ее пределами для совершения таможенных операций, связанных с фактическим контролем, разгрузкой или перегрузкой товаров, поступающих по железной дороге.

Это Михневский таможенный пост Московской таможни Московская область, Подольский район , таможенно-складской комплекс "Таском" г. Воротынск, Калужская область. Что же касается формирования других региональных таможенных органов, действующих на территории Центрального округа, то те областные таможни, где нет пунктов пропуска и где невелики объемы таможенного декларирования, скорее всего, будут преобразованы в таможенные посты с присоединением к более крупным таможням.

Сегодня повторения подобной ситуации опасаются импортеры фармацевтической продукции - количество таможенных постов в Московской области, предназначенных для оформления лекарственных средств, может сократиться с 20 до 4. Всего же, как сообщает ФТС России, по итогам 2010 года проведены мероприятия по ликвидации 56 и созданию 26 таможенных постов. Федеральная таможенная служба при этом признает, что технологии, которые могли бы снизить нагрузку на пунктах пропуска, скоро будут исчерпаны.

Таким образом, ключевой проблемой и причиной очередей остается неразвитая инфраструктура таможенных постов. На наш взгляд способом решения сложившихся проблем является согласование ФТС России действий по реорганизации с участниками внешнеэкономической деятельности.

Такие меры на наш взгляд позволят минимизировать те риски, избежать которых на первом этапе реорганизации не удалось.

Положительными результатом реализации Концепции явилось введение института обязательного предварительного информирования, совершенствование института предварительного декларирования, прежде всего в части установления возможности завершения основного количества таможенных операций, необходимых для выпуска товаров до их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, совершенствование порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления и ряда других положений.

Создание Таможенного союза послужило дополнительным толчком к осуществлению мер по реализации Концепции. Изменение законодательства в связи с началом функционирования Таможенного союза затронуло практически все компании, участвующие во внешней торговле, независимо от того, ведут они торговые операции с резидентами стран - участниц ТС или осуществляют их с коммерческими партнерами из третьих стран.

Безусловно, в деятельности бизнес-структур, работающих с партнерами из стран - участниц Таможенного союза, произошли наибольшие изменения. Образование Таможенного союза привело к значительным изменениям в таможенном законодательстве.

Были приняты и вступили в силу основные договоры, регламентирующие таможенное регулирование на территории Таможенного союза и Российской Федерации. К таковым относятся: - Единый таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, который применяется на территории Таможенного союза с 1 января 2010 года. Таможенный кодекс является основополагающим актом в сфере регулирования таможенных правоотношений на территории государств-членов Таможенного союза.

Безусловно, развитие законодательной базы создает огромное количество новых возможностей для участников рынка, поскольку создание Таможенного союза означает расширение масштабов производства и повышение конкурентоспособности объединяющихся национальных экономик, существенное сокращение издержек. За последнее время в практику был запущен колоссальный объем документов, изменения коснулись практически всех сфер таможенного регулирования.

Так, создана правовая основа для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, которая наряду с предварительным информированием и электронным декларированием выводит таможенное администрирование на качественно новый уровень.

Основой технологии удаленного выпуска является разделение процесса таможенного контроля на документальный и фактический контроль, которые осуществляют различные таможенные органы.

Это позволяет сокращать поток большегрузного автотранспорта, следующего в крупные города, упрощает документооборот, снижает расходы участников ВЭД, уменьшает время проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров. При этом внедрение интернет-технологии при электронном представлении сведений - одна из приоритетных задач таможенных органов.

С 2014 года предусмотрен полный переход на безбумажный оборот и технологию представления в электронном виде таможенной декларации и документов, на основании которых она заполнена.

Однако, на данный момент технология электронного декларирования работает далеко не безупречно, участники внешнеэкономической деятельности уже столкнулись с проблемой применения электронно-цифровой подписи и, как это ни парадоксально, необходимостью дублирования электронной ТД комплектом документов на бумаге.

Положительно оценивается введение института уполномоченного экономического оператора. Уполномоченный экономический оператор, включенный в соответствующий реестр, сможет применять специальные упрощения, предусматривающие временное хранение товаров на своих складах открытых площадках, иных территориях , выпуск товаров до подачи таможенной декларации, проведение отдельных таможенных операций, связанных с выпуском товаров, непосредственно на складах открытых площадках, иных территориях уполномоченного экономического оператора.

Данный институт предоставляет реальные возможности для упрощения таможенных процедур. Надежды многих компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связаны с тем, что именно реализация технологии уполномоченного экономического оператора позволит им не только существенно сократить сроки таможенного оформления импорта, но и уменьшить затраты на таможенное оформление. Важно, что одной из особенностей работы уполномоченного экономического оператора, занимающегося производственной деятельностью, является появление у него возможности практически полностью отказаться от использования услуг складов временного хранения.

Однако вопрос относительно времени, когда институт уполномоченного экономического оператора реально начнет работать, остается открытым.

Таможенное законодательство находится в постоянном развитии, что, безусловно, усложняет решение стоящих перед участниками внешнеэкономической деятельности задач, так как приводит и к изменению рыночных условий. В таких условиях, на наш взгляд, необходим комплексный подход к решению поставленных задач, поскольку только таким образом можно добиться результатов, которые позволят вести успешный бизнес.

Поделиться ссылкой:.

Федеральная таможенная служба

Поставленная цель достигается решением следующего комплекса взаимосвязанных задач. Совершенствование нормативной правовой основы организации таможенного оформления в приграничных субъектах Российской Федерации. Решение данной задачи создаст правовую базу для развития необходимых транспортно-логистической и таможенной инфраструктур, осуществления таможенного оформления на современном уровне. Развитие сотрудничества между ФТС России и таможенными администрациями иных государств в сфере применения Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли. Решение указанной задачи позволит обеспечить комплексное управление международной цепью поставок товаров для достижения большей определенности и предсказуемости, совершенствовать системы таможенного оформления и таможенного контроля.

Эксперт: ФТС финансово и физически не готово к переносу таможенного оформления к госгранице

Основные понятия В Концепции таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации далее - Концепция , применены следующие определения и основные понятия. Таможенное оформление - совокупность таможенных операций и таможенных процедур, совершаемых таможенными органами в установленном порядке и определяющих для таможенных целей статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу подраздел 1, раздел П Таможенного кодекса Российской Федерации. Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации раздел I Таможенного кодекса Российской Федерации. Приграничные субъекты Российской Федерации - государственно-правовые образования Российской Федерации, где действуют пункты пропуска на сухопутной и морской границах Российской Федерации. Таможенная инфраструктура - административные здания, информационные системы, системы передачи данных и связи, стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, учебные заведения профессионального и дополнительного образования, вычислительные центры, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами. Транспортно-логистическая инфраструктура - совокупность транспортных и логистических объектов, предназначенных для организации движения товаров и оказания транспортно-логистических услуг магистрали, мосты, ЛЭП, складские терминалы, транспортно-логистические комплексы, др. Общие положения Концепция определяет цель, основные задачи и приоритетные мероприятия перевода таможенного оформления в приграничные субъекты Российской Федерации на перспективу до 2020 года является составной частью Стратегии Федеральной таможенной службы до 2020 года. Концепция имеет взаимосвязь с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Концепцией внешней политики Российской Федерации, Внешнеэкономической стратегией России до 2020 года, Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года. Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также на основе международных правовых актов в области таможенного дела.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Развитие концепции переноса таможенного оформления

Концепция таможенного оформления и таможенного контроля

Загрузок: 21 Аннотация: Эффективность таможенной деятельности привлекает все более пристальное внимание власти и общества. Более того, данный вопрос оказывает растущее влияние на развитие международного сотрудничества. В частности, на развитие сотрудничества приграничных регионов разных стран. Однако недостаточный объем теоретических исследований по данной проблематике не всегда позволяет четко сформулировать возможные направления оптимизации.

Об этом заявил на прошедшей конференции "Таможенный бизнес Северо-Запада. Вектор развития" представитель минэкономики Михаил Антипов. Согласно концепции, сообщают в Северо-Западном таможенном управлении СЗТУ , в федеральном округе определены 13 многосторонних автомобильных пунктов пропуска, вблизи которых предполагается развитие таможенно-логистической инфраструктуры. Именно вопросы инфраструктурного обеспечения приграничных таможенных постов беспокоят представителей бизнеса больше всего. Концепция, недовольство которой бизнес нашего региона выражает уже несколько лет, предусматривает строительство терминалов на основе государственно-частного партнерства.

Концепция переноса таможенных органов в места, приближенные к государственной границе. Концепция предусматривала, что к 2014 году на границе будут оформляться все товары, ввозимые автомобильным транспортом. Исключение составили лишь ряд номенклатур, и соответственно специализированные таможенные органы, которых, тем не менее, реорганизация также коснулась. Учитывая тесную взаимосвязь между развитием таможенной инфраструктуры и развитием транспортно-логистической инфраструктуры региона, на сегодняшний день вопрос реализации Концепции актуален как для государственных контролирующих органов, так и для участников внешнеэкономической деятельности.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Концепция развития системы ведомственных пунктов таможенного оформления на 2008-2015 годы
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. tankclamten

    Таких небывает

  2. Митофан

    Ходячие приколы)))

  3. Фелицата

    Вот решил вам немного помочь и послал этот пост в социальные закладки. Очень надеюсь ваш рейтинг возрастет.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных